NAJPREJ LJUDJE POTEM PA PAPIR

Izjava ob okrogli mizi »birokratizacija socialnega dela«, Stara Gora, avgust, 20010

V zadnjem času smo priča pospešeni birokratizaciji socialnega dela. To je sicer del vsesplošnega prenormiranja in čezmerne regulacije življenja v družbi nasploh. Je pa to tudi posledica posebnih procesov v socialnem delu. Inšpekcijo na primer zanima predvsem urejenost papirjev in pravilna izpeljava upravnih postopkov, manj pa sama metodika dela in zadovoljstvo in realno izboljšanje položaja uporabnikov. Tudi v nevladnih organizacijah jemlje socialnim delavcem čas za delo z ljudmi izpoljnevanje raznih obrazcev za prijavljanje, evaluacijo in poročanje o projektih. Socialni delavci in drugi v socialnem delu imajo čedalje več obvez izpoljnjevanja različnih evidenc, ki pa navadno ostanejo neobdelane. Bati se je, da s pričakovano koncetracijo upravnih opravil na centrih za socialno delo, utegne pomen uradniškega pristopa povečati.

Socialno delo nujno in po definiciji vsebuje tudi element uradnega in virtualnega vpisovanja v registre pravic in posameznih drugih pravnih in upravnih proces, ki jih država vodi za ali tudi včasih proti posamezniku. Nujno je pri uveljavljanju pravic tudi upravno in administrativno delo.

Opaziti je, da se socialne delavke in delavci zatekajo v birokratsko delo, po drugi strani pa v svetovalno. To je po vsej verjetnosti rezultat nemoči socialnega dela, da opravlja svojo osnovno funkcijo – dela, torej tistega, kar uporabniki pričakujejo od socialnega dela – da skupaj z njimi nekaj naredi za izboljšanje njihovega življenja (priskrba stanovanja, zaposlitev, ureditev razmer doma, ustvarjalno preživljanje prostega časa).

Socialno delo in socialne delavce je potrebno okrepiti, da bodo res lahko opravljali svoje DELO. To je moč storiti tako,

-          da bodo imeli na razpolago sredstva za zagotovaljanje pravic (npr. stanovanja, dostop do zaposlitev, prevozov ipd.)

-          da bodo imeli znanje iz tistih metod, ki bodo omogočala bolj dejaven odnos (organizacijske spretnosti, spretnosti terenskega dela, zagotavljanje dostopa do sredstev, pa tudi zapisovanja in beleženja na način socialnega dela);

-          da bodo zmogli pogum vstopati v življenjski svet uporabnikov in se z njimi povezovati v smiselni akciji.

Poleg sredstev, znanja in poguma socialnih delavcev, je potrebno tudi, da stanovske organizacije in strokovna združevnja uveljavijo dosleden profil socialnega dela kot znanosti in stroke ravnanja na različnih ravneh, predvsem v njeni žlahtni obliki socialnega dela kot dela in ne le pogovora ali zapisovanja.

Pretirano birokratizacijo je moč zajeziti z organizacijski ravni na različnih ravneh. Na ravni državnega vodenja je potrebno posvetiti pozornost poenostavljanju postopkov in ukinjanju nepotrebnih upravnih korakov, na ravni vodenja posameznih organizacij mora vodstvo posrkbeti za to, da socialno delo ne bo obremenjeno s pisarnihški delom, na ravni posameznih delavcev, pa s smiselno in ustrezno uporabno upravnih postopkov, tam kjer je res nujno in na posamezniku prilagojen način. Tudi tisti del socialnega dela, ki je nujno na papirju je potrebno opraviti na način socialnega dela!